楼继伟解读“一带一路”倡议:符合共同利益 不应盲目唱高调

2019-03-02

  全国政协办公厅制作的“委员讲堂”第二期3月2日在中国政协网上推出,这次请来全国政协常委、外事委员会主任楼继伟围绕《共建与共享——关于“一带一路”和中非经贸合作的思考》开讲。

  “一带一路”倡议提出5年多,如今已经与100多个国家和国际组织签署了合作文件,与65个沿线国家货物贸易累计额已超过了5万亿美元。“应该说成果丰硕、符合共同利益。”

  楼继伟反驳一些西方国家指责“一带一路”是中国版的“马歇尔计划”、是个战略工具,他表示,这样的指责没有依据,从历史上看,中国没有政治扩张的霸权野心。早在“一带一路”倡议提出十多年前,中国企业已经来到非洲投资,“这是符合经济规律的。”

  他认为,驱动中国企业到非洲投资建厂的原因有三方面。第一是要素成本低。非洲54个国家12亿人口,25岁以下的超过50%,每年新增1000万劳动力。像埃塞俄比亚,劳动密集的非熟练工人的月工资是60美元,相当于国内水平的1/10。

  第二是贸易条件更为优越。

  第三,符合双方产业合作的需要。中国经济发展进入了新常态,前期刺激政策推动的一些产业需要去产能,一些符合条件的产业,如果送到非洲就是朝阳产业,因为非洲正处于从农业向初级工业化转移的阶段,开展基建正需要钢材、玻璃、水泥。

  “非洲绝大部分属于最不发达国家,它们还属于从农业社会向初级制造业转移(的阶段);我们到了产业结构升级的中后期,我们的产业转移过去是利益必然的选择,实现了双赢局面。”楼继伟说。

  “‘一带一路’倡议顺应历史潮流,是对已有的经贸合作的总结和升华,本质上属于经济合作的倡议,与政治无关。”他强调。

  楼继伟也谈到了“一带一路”和中非双方经贸合作面临的一些突出问题。

  从非洲方面看,问题表现在政策的稳定性和持续性不足,部分国家的营商环境较差,以及一些基建好高骛远。

  “有的国家盲目追求基建项目,简单的将高楼大厦、大桥宽路视为发展标志,对产业发展和民生的关注不够;有些项目过分超越发展阶段,结果可持续性差,导致债务的负担沉重。中国应该利用多种渠道和方式引导相关国家树立正确的发展观念。”他说。

  从中国看,两个突出问题表现在一些地方和企业盲目地唱高调、戴帽子,不按经济规律办事,以及一部分项目追求短期利益。

  “如同改革开放伊始的中国,非洲是一片充满希望的热土,处处生机勃勃。我坚信只要双方携手合作,把握‘一带一路’历史机遇,落实好北京峰会成果,一定能够打造出更加紧密的非洲命运共同体,为推动构建人类命运共同体树立典范。”楼继伟说。

  楼继伟(1950.12)曾任国务院副秘书长、中国投资有限责任公司董事长兼党委书记、财政部部长等职,2016年11月卸任财政部部长一职后出任全国社会保障基金理事会理事长、党组成员至今。

  据悉,“委员讲堂”节目由全国政协领导同志提议创设,旨在组织广大政协委员结合自身实际,全面深入地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深入阐述对党和国家重大决策部署的认识与理解,更好发挥在凝聚共识、协调关系、服务大局等方面的重要作用,以此影响和带动更多政协委员和广大界别群众凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想的旗帜下,共同为实现党的十九大确定的各项目标任务努力奋斗。

(文章来源:澎湃新闻)

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